晋市政办〔2020〕3号

江苏快3开奖结果市人民政府办金沙彩票官网公室
关于印发江苏快3开奖结果市医下载彩票app送38彩金2019疗卫生领域市与
县(市、区)共同财政大发快三大小计划软件事权和支出责任划分
改革实施方案的通大发快三团队实时计划知
各县(市、区)人民政府、开发区管委会,市人民政府各委、办、局:
  《江苏快3开奖结果市医疗卫生领域市与县(市、区)共同财∩政事权和支出责任划分改革实施大发快三破解和值方案》已经北京赛车官网市人民政府同意,现印发●给你们,请认真贯彻□执行。
 
江苏快3开奖结果市人民政府办公室       
2020年2月14日           

江苏快3开奖结果市医疗卫生领域市与县(市、区)
共同广西快三开奖结果走势图财政事权和支出责任划分改革实施方案
  为︻贯彻落实国务院办公厅《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》(国办发〔2018〕67号)和省政府办公厅《山西省医疗卫生江西快3领域财政事权和支出责任划分改革实施方案》(晋政办发〔2019〕74号)精神,结合ξ我市医疗卫生工作实际,现就医疗卫生领域∮市与县(市、区)共同财政事权大发快三靠谱的和支出责任划分改革,制定如下实施方案。
  一、总体要求
  (一)主要目标
  推进我市医疗卫大中华彩票生领域财政事权和支出责任划分改革,逐步建立起框架大发快三往期开奖记录清晰、边界明确、权责共担、保障有力的管理机制◥。
  (二)基本原则
  1.坚持政№府主导,促进人人公平享有。坚持政府在提供基本医疗卫生服务中的主永利网址导地位,加大广东11选五走势图政府卫生投入,大力支持深化秒速时时彩医药卫生体制改革,促进完善生育政策,加大对贫困地区和贫困人口的支持力度,推动实现人人享有基本医疗卫生服务。
  2.坚持遵循规律,理顺各级支出◥责任。遵循财政事▲权和支出责任划分的一般规律,科学合理划分医疗卫生领域财政事权和支出责任。属大发快三中奖绝招于市与县(市、区)政府共同财政事权的,由市级统一制福德正神彩票定补助标准或提出原则要求。
  3.坚持积↘极稳妥,分类施策扎实中彩手彩票推进』。在大发快三软件下载保持现有财政事权和支出责任框架总体稳定的基础上,兼大发快三怎么买容易中奖顾当前和长远,分类推进改革。并根据相关领域体制机制改革进展大发快三和值走势图情况及时作出相应调整。
  二、主要内容
  医疗卫生领域财政事权和支出责任分尊彩网彩票app下载别划分为公共卫生、医疗保障、计划生育、能力建设四个方面。
  (一)公共》卫生方面
  主要包括国家公共卫生服▓务(基本公共卫生新注册送38元体验金服务、重大公共卫』生服务)和地方公共卫生服♂务等事项。
  1.基本公共卫生服务。基本公共卫生服务包ㄨ括健康教育、预防接种、重点人群健康管理等原基本公共卫生服务内▽容和65岁及以上老年人健康体检,以及从原重大公共卫生服务和计划生育项目中划入的澳门皇冠金沙网站妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、职业健康、食品安全uu快3保障、疾病预防控制和孕前检查等内容。其中,原基本公共卫生服务项目内容、资金、使用主体等保持相对独大发快三98%中奖计划立和稳定,按照相应的服务规范组织实施;新划入基本公共卫〓生服务的项目在省、市指导下由各地结合实际自主安排,资金不限于基层医疗卫生机构使用。基本公共卫生服务内容根据经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力等因素双色球100期的走势图适时调整。
  基本公共卫生服务为中央、省、市与县(市、区)共同财政事权,由中央、省、市与县(市、区)共同◥承担支出责任。执行全省统一标准。具体分担办法为:对国家制◢定的基础补助︽标准部分,所※需经费中央与地方按6:4分担,其中对我市比照实施西部大开发¤有关政策的陵川Ψ 县所需经费中央与地方按8:2分担;除中央负担部分外,地方部分省快三彩票平台、市与县按5:2.5:2.5比例分担。
  2.重大公共卫生服务。全国性或跨区域的重大传染病防分分时时彩控等重大公共卫生服务易记彩票大发快三全天计划,主要包括纳入国家免疫规划的常规免疫及国家确定的群体性预防接种和重点人群应急接种所大发快三怎么玩稳赚需疫苗和注射器购置,艾滋病、结核病、血吸虫病、包虫病防控全天大发快三精准免费计划软件,精神心理疾病综合管理,重大慢〓性病防控管理模式和适宜技术探索等内∩容,明确为中央财政事权,由中央财政承担支出责○任。
  3.地方公共卫星光彩票大发快三投注技巧生服务。除基本公共卫生和重江苏快3大公共卫生服务项目外,其余涉及公共卫生服务方面的内容统一作为地方公幸运快3共卫生服务项目。其中,全省性或跨市域的重大传染病防控等地方公共卫生服时时彩代理务,主要包∏括国家免疫规划冷链建设、运转以及接种异常反应补偿等内容,划分为省级财大发快三破解器政事权。市域范围▼内跨县(市、区)域的重大传染病防控等公共卫生服务划分大发快三最高级邀请码为市级财政事权,县(市、区)域内重大传染病防≡控等公共卫生服务划分为县(市、区)财政事权,上述分别由㊣ 省、市和县(市、区)财政承大发快三走势图担支出责任。
  (二)医疗保障方面
  主要包括城乡居彩神争霸大发快三app民基本医疗保险补助和医大发快三稳赚技巧疗救助等事项。
  1.城乡居民基本医疗保险补助。明确为中央、省、市与县(市、区)共同财政事权,由中央、省、市与县(市、区)共同承担支出责大发快三大小稳赚任,按规定对城乡居民基本医疗保险予以缴费╲补助,各县(市、区)自行提标部分由同级财政承担ζ 支出责任。具体分担办法按照相关规定执行。
  2.医疗救助。包括城乡医疗救助和疾病应急救助,明确为中央、省、市与县(市、区)共同财政事权,由中央、省、市与县(市、区)共同彩神大发app承担支出责任快三app平台。市级统筹安排〓上级财政补助和市级补助资金,根据救助需√求、工作开展情江苏快3官网况、县(市、区)财力状况等因素,对县(市、区)给予转移支付补助。
  (三)计㊣ 划生育方面
  主要包括农村部分计划生育安徽快三家庭奖励●扶助、计划生育家庭特〓别扶助、农ξ 村独生子女父母奖励经费、独生子女▅死亡或伤残补助、退二孩指标独生子女父母大发快三软件破解版奖励、农村卐双女绝育家庭一次性奖励等事项。
  计划生育家吉林11选5庭奖励扶助。为中央、省与市共同财▓政事权,由中央、省与市级财政∩共同承担支出责任。市级执行省定基础标准。具体分担办法为:对国家制定的基础标准上海快三开奖结果部分,所需经费中央与地方按6:4分担,其中比大发快三破解方法照实施西部大开发政策的陵川县所需经费今晚六合开奖结果中央与地方按8:2分担;除中央负担部分外,地方部分省与市级财政按8:2分担。
  计划双色球开奖结果今天生育家庭特别扶助。包括独生快3正规平台子女伤残、死亡扶助和计划生育手术并发症扶助。为中央、省与市共同财政事权,由中央、省与50元可以提现的炸金花市财政共时时彩平台哪个好同承担支出责任。独生子女伤残、死亡扶助项目执行全省统一标准,计划生育手术☉并发症扶助项目参照省级执行国家基础标准◣。具体分担办法为:对国家制定的基础标准部分,所需经费中央与地方按6:4分担,其中对我全民棋牌市比照实施西部大开发有关政策的陵川县所需经费中央与地方按8:2分担,其余部分和超出国家规定标手机买彩票的app准部分所需经费省与市级财政按8:2分担。
  地方计划生育奖励扶助。包括※农村独生子女父母奖励费、退二孩指标独生子女父上海快三走势图母奖励、农大发快三推算下期是大是小村双女绝育家庭一次性奖励和独生子女死亡或伤、病残家庭一次性补助。为省、市与县(市、区)共同财政事权,由省、市与县(市、区)财政共同承担最新棋牌送38元彩金支出责任。省级制定⊙基础补助标准,泽州县、高平市、阳城县和沁水彩票下载app送28县▓,所需资金由市与县按3:7分担;城区和陵川县由省、市与县按3:3:4分担。县(市、区)自行提标部分由同级财政承担。
  (四)能力建设方广东十一选五走势图面
  主要包括医疗卫生机构改革和Ψ 发展建设、卫生健康能力提ζ 升∞、卫生健康管》理事务、医疗保障能力建设和中医药事业传承与发展等。
  1.医疗卫生机大发快三今天开奖记录构改革和发展建设。对医疗卫生机构改革和发展建设的补助,按照隶属关系分别明确大发快三计划为各级财政事权,由同级财政承担支金达彩票app出责任。
符合区域卫生规划的市属医疗卫生机构改革和发彩神争霸8大发快三官网展建设明确为市级财政事权,由市级财政承大发快三网址担支出责任;符合区域卫生规划的县(市、区)所属医疗卫生机构改★革和发展建设明确为县(市、区)财政事权,由县(市、区)财政承担支出责任。省、市或县(市、区)政府所属医疗卫生机构承担上、下级政府委托的公共卫生、紧急救治、援外、支农、支边等快3平台官网任务的,分别由上、下级财政给予合理补助。村卫生室运○行维护,按照《江苏快3开奖结果市人ζ民政府关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(晋市政发〔2013〕32号)执行。在深化医药卫生体制改革期间,省、市财政〖对市和县(市、区)推进公立医院综合改革、实施国全国最大快三平台家基本药物制度、提升困难︽地区服务能力等按规定给予补助。加大对社会力量办医的支持力度,市与县(市、区)财政按照规定北京快三落实对社会力量办医的补助〖政策。
  2.卫生健康能力提升大发快三大小单双公式。包括卫生健康人才队伍建设大发快三全天计划网页版、重点学科发展、中医药事业传承与发展等。国家根据战略规划统一组织实施的卫生健康人才队伍建设、重点学科发展等项目由中央、省、市与县(市、区)财政共同承担支出责任;省级根据规定统一组织实施的』卫生健康能力提升项目,明确为省、市与县(市、区)共同财政事权,由省、市与县(市、区)财政承担支出责任。市级实施的能力提升项彩神8下载目明确为市与县(市、区)财政事权,由市与县(市、区)财政承担支出责任。县(市、区)级政府自主实施的能力提升项▆目明确为县(市、区)财政事权,由县(市、区)财政承担支出责任。乡村医生养老补助大发棋牌、老年村☆医退养补助等由省级制定基础补助江苏快三标准,市县按照《晋彩票注册送38体验金城市人民政府关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(晋市政发〔2013〕32号)执行。
  3.卫生健康管理全天大发快三计划网页事务。包括战略规3d开奖走势图划、综合监管、宣传引导、健康促进、基本药物和短缺旺旺彩票大发快三计划药品监测、重大健康危害因素和重大疾病监测、妇幼卫生「监测等,按照承担职玩大发快三稳赚技巧责的相关职能部门隶属关系分别明确为中央财政事权、省级财政事权、市级财政事权与县江西时时彩(市、区)财政事权,由同级福彩3D综合走势图财政承担支出责任。
  4.医疗保障能力建设。包括战略规划、综合监管、宣传引导、经办服务能力提上海11选5走势图升、信息化旺旺彩票建设、人才队伍建设等,按照承▆担职责的相关职能部门及其所属机构隶属关系,分别明确为中央财政事权、省级财政事权、市级财政事权与县(市、区)财政事权,由同级无需申请即送68元彩金财政承担支出责任。在深化医药卫生体制改革期间,市级】财政统筹中央、省级和市级资№金对市与县(市、区)医疗保障能力建设按规定给予补助。
  5.中医药事业传承与发展。主要包括中医药临大发快三精准计划群床优势培育、中医药传承与创新、中医药传统知识保护与挖掘、中医药“治未病”技术↑规范与推广等为中央、省、市与县(市、区)共同财政事权,由中央、省、市与县(市、区)财政共同承担支出责任。市级财政统筹中╲央、省级大发快三人工计划和市级资金,根据工作任务量、绩效考核情况、财力状况等因素分配转移支付资金。
  6.医疗卫生领域的其他未列事项。按照改革的总体要求和事项分分快三官网特点具体确々定财政事权和支出责任。基本建设卐支出按国家、省与市有关一肖免费中特王中王规定执行。军队、国有和集体企事业单位等举办的医疗卫生机构按照现行体制和相关领域改革要求落实经费保障责任。
  对于医大发快3疗救助、卫生健康人才队伍建设、重点天津快3学科发展等暂不具备制定统一补助贵州快三标准的事项,中央或省提出原则性要求和设立绩效目标,市级财政根据绩效目标实施■情况和评价结果,统筹使用上级¤和本级补助资金给予适当补助。市与县(市、区)政府制定出台地区标准时要充分考虑区域间基本医疗卫生服务的公平性、当地经济社会发展水平和财政承受能力,涉及重大政策调整等事项的,需事先按照程序正规彩票平台app下载报省级有关部门备案后执行。
  按照保持□现有市与县(市、区)财卐力格局总体稳定的原则,上述凤凰彩票改革涉及的市与县(市、区)支出基数划转,按预算管理有关规定办理。
  三、保障措施
  (一)加强领导,确保顺利实开户送18元自助体验金施。各县(市、区)、各有北京快三开奖结果关部门要高度重视,充分认识医疗卫生领域市与县财政事权和支出责任划分改革快三在线投注平台的重要性、必要性,以高快三平台在线度的责任感、使命感和改革创新精神,周密安排、精心组织,扎实推进,统筹协□ 调和调研,确◥保改革顺利实施。
  (二)密切配合,协同推进相关改革。医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革是一项系统性改革,与深化医药卫生体制改革紧送彩金彩票密相连、不可分割。各县(市、区)、各有关部门要密切配合,统筹推进,形◣成两项改革良性互动、协同促进的⊙局面。
  (三)强化管理,落实支出责任。各县(市、区)要根据本方案和财政管理体制,明确县(市、区)级政府在推进本大发快三APP下载区域内基本医疗卫生服务均等化中的职责,加强对基础标准1元投注大发快三落实、基础数据真实性↓、资四方棋牌斗地主金管理使用规范性、服务便利可及至尊彩大发快三怎么推算性等方面的监督检查。按照“谁使用、谁负责”的原则,全面实施绩效管理,不断提高资金湖北快三走势图一定牛使用效益和医疗卫生▲服务质量。
  本方案自印发之ㄨ日起实施。